去年以來(lái)，“中國(guó)入境游”“China Travel”成為國(guó)際熱詞。根據(jù)中國(guó)旅游研究院近日發(fā)布的《中國(guó)入境旅游發(fā)展報(bào)告2024—2025》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），2024年中國(guó)共接待入境游客13190萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)61%，恢復(fù)到2019年的九成以上，遠(yuǎn)高于2023年的恢復(fù)水平。
如何讓境外旅客有更好的購(gòu)物體驗(yàn)？4月8日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于推廣境外旅客購(gòu)物離境退稅“即買即退”服務(wù)措施的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），將該項(xiàng)服務(wù)措施從多地試點(diǎn)推廣至全國(guó)。
國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，“即買即退”最大的亮點(diǎn)在于將退稅環(huán)節(jié)提前，境外旅客在購(gòu)物環(huán)節(jié)就能拿到退稅款，更加直觀地感受到退稅帶來(lái)的實(shí)惠，有利于旅客在購(gòu)物現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取退稅款用于再消費(fèi)。
“即買即退”從試點(diǎn)推廣至全國(guó) 讓境外旅客即時(shí)感受實(shí)惠
離境退稅“即買即退”是離境退稅的一項(xiàng)便利化舉措，是指境外旅客在已實(shí)施離境退稅政策地區(qū)的“即買即退”商店購(gòu)買退稅物品時(shí)，簽訂協(xié)議書(shū)并辦理信用卡預(yù)授權(quán)后，即可在該“即買即退”商店現(xiàn)場(chǎng)申領(lǐng)與退稅款等額的人民幣款項(xiàng)。
據(jù)了解，享受離境退稅“即買即退”的境外旅客，辦理該業(yè)務(wù)時(shí)主要涉及三個(gè)環(huán)節(jié)。
首先是商店開(kāi)單預(yù)付。申請(qǐng)離境退稅“即買即退”的境外旅客簽訂協(xié)議書(shū)后，由商店為境外旅客辦理信用卡預(yù)授權(quán)手續(xù)，開(kāi)具《境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單》，并現(xiàn)場(chǎng)支付預(yù)付金。
其次是海關(guān)進(jìn)行驗(yàn)核。享受離境退稅“即買即退”的境外旅客，在離境時(shí)應(yīng)當(dāng)持退稅物品、《境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單》、退稅物品銷售發(fā)票和本人有效身份證件，向海關(guān)申報(bào)并接受海關(guān)驗(yàn)核。
最后是退稅代理機(jī)構(gòu)審核。退稅代理機(jī)構(gòu)對(duì)境外旅客提供的相關(guān)材料信息進(jìn)行審核，對(duì)旅客按照協(xié)議書(shū)約定在承諾期限內(nèi)于指定口岸離境，且符合現(xiàn)行離境退稅政策規(guī)定的，退稅代理機(jī)構(gòu)為其解除信用卡預(yù)授權(quán)，辦結(jié)退稅事項(xiàng)，預(yù)付金視為已退稅款。
值得一提的是，協(xié)議書(shū)必須由境外旅客本人簽訂。同時(shí)，適用現(xiàn)行離境退稅政策的退稅物品均屬于離境退稅“即買即退”范疇。
此外，預(yù)付金將由“即買即退”商店或者退稅代理機(jī)構(gòu)先行墊付。
與傳統(tǒng)離境退稅的辦理流程相比，“即買即退”最大的特色在于境外旅客在購(gòu)物環(huán)節(jié)就能拿到退稅款，更加直觀地感受到退稅帶來(lái)的實(shí)惠，而領(lǐng)取的退稅款還可用于再消費(fèi)。
此前，離境退稅“即買即退”已先后在上海、北京、廣東、四川、浙江、深圳等地開(kāi)展試點(diǎn)，取得不錯(cuò)成效。以北京為例，2024年，北京全年新增離境退稅商店245家，離境退稅商店增至1147家，全市離境退稅商品銷售額同比增長(zhǎng)1.4倍，退稅額同比增長(zhǎng)1.5倍，境外旅客離境退稅額首次破億元。
上述國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹稱，“即買即退”政策試點(diǎn)以來(lái)，整體運(yùn)行平穩(wěn)，受到廣大境外旅客的歡迎，現(xiàn)已具備全國(guó)推廣的條件。
有助于激發(fā)境外旅客入境消費(fèi)活力 提升中國(guó)國(guó)際形象
離境退稅“即買即退”全國(guó)推廣恰逢其時(shí)。近年來(lái)，在簽證、支付及住宿便利化等一系列政策的促進(jìn)下，入境旅游市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇。
截至2024年底，中國(guó)對(duì)38個(gè)國(guó)家實(shí)行單方面免簽入境政策，加上與中國(guó)已經(jīng)全面互免簽證的25個(gè)國(guó)家，共63個(gè)國(guó)家的公民可持普通護(hù)照免簽來(lái)華。免簽政策對(duì)入境旅游拉動(dòng)效應(yīng)明顯。
上述中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《報(bào)告》顯示，今年一季度，海外民眾對(duì)來(lái)華航班和住宿的搜索量高于去年同期水平，未來(lái)一段時(shí)期，來(lái)華旅游需求將持續(xù)提升。伴隨政策紅利進(jìn)一步釋放，各目的地持續(xù)完善入境游客接待設(shè)施、提升服務(wù)質(zhì)量等，中國(guó)入境旅游將在2025年全面走出疫情影響。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授李旭紅認(rèn)為，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣這一服務(wù)舉措，既有助于提升我國(guó)旅游業(yè)服務(wù)水平，打造“友好、高效、便捷”的旅游環(huán)境，又進(jìn)一步激發(fā)境外旅客入境消費(fèi)活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。
蘇商銀行特約研究員付一夫也對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，離境退稅“即買即退”政策具有積極意義，一方面，境外旅客在購(gòu)買商品時(shí)，能很快拿到退稅資金，提高了消費(fèi)的便利性與及時(shí)性，優(yōu)化了旅客的購(gòu)物體驗(yàn)，有助于吸引更多境外旅客來(lái)中國(guó)旅游購(gòu)物，這不僅能直接帶動(dòng)購(gòu)物消費(fèi)的增長(zhǎng)，還能間接促進(jìn)住宿、餐飲、交通等相關(guān)服務(wù)消費(fèi)，能成倍放大境外旅客旅游的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，高效便捷的退稅方式有助于提升中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的形象，讓境外旅客形成包容、客戶至上、營(yíng)商環(huán)境良好的中國(guó)印象，進(jìn)而提升中國(guó)的國(guó)際形象和地位，吸引更多境外旅客入境旅游，對(duì)后續(xù)的國(guó)際交流、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、吸引境外投資等都發(fā)揮積極作用。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 潘亦純
編輯 岳彩周
校對(duì) 柳寶慶
