北京街頭的共享單車算是被低俗小廣告盯上了，從此前的粘貼紙質(zhì)廣告“升級”成蓋戳與噴涂式，更加難處理。連日來，新京報記者走訪了北京的多處商圈、學(xué)校、地鐵站、居民區(qū)周邊數(shù)十個共享單車集中停放區(qū)，發(fā)現(xiàn)成人服務(wù)、涉黃網(wǎng)址、代開發(fā)票等違法小廣告泛濫，很多共享單車都患上了“牛皮癬”。新京報記者多次嘗試掃碼、登錄“小廣告”上的網(wǎng)址，以及鏈接的微信賬號，發(fā)現(xiàn)居然真能打開網(wǎng)址鏈接，隨即而來的是自動彈出的網(wǎng)頁風(fēng)險提示，更有賬號經(jīng)營涉及線下涉黃商家。
違法小廣告如城市“牛皮癬”，一直是治理難點。而共享單車上的低俗廣告，更是隨著騎行人蔓延至城市各個角落，并且全是人流量大的地方。
共享單車變成小“黃車”，究竟如何根治？被“黃色牛皮癬”“騷擾”的共享單車，何時才能重現(xiàn)潔凈？對此，共享單車企業(yè)表示，小廣告影響客戶體驗，對于運維管理來說，增加了清理成本。公安部門則表示將與共享單車企業(yè)以及多部門持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，從源頭偵查摸排，打擊擾序違法行為。
距離學(xué)校200米處，低俗小廣告被噴到多輛共享單車的車座上。新京報記者 曹晶瑞 攝
探訪
共享單車變成小“黃車”
在地鐵14號線九龍山站旁邊，就是北京東部人氣最旺的合生匯，而離商場不遠的共享單車停放點，成為小廣告的“重災(zāi)區(qū)”之一。新京報記者在探訪時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場停放的共享單車有百余輛，涉及多個品牌，均被動成為小廣告的“代言人”。記者粗略計算，每10輛車當(dāng)中有近半數(shù)被噴涂了小廣告，且主要集中在車座位置，最多的一個座椅上，竟然被同時印上了四五個廣告，“公積金代辦提取”“代開發(fā)票”“成人體驗館”“共享女友”“看片網(wǎng)址”五花八門，甚至還有的直接噴涂“北京XX網(wǎng)”，廣告詞粗俗不堪。
有的共享單車座椅上，被噴涂了多個廣告。新京報記者 曹晶瑞 攝
記者隨后又來到三里屯商圈附近，這里同樣停放著大量的共享單車，很多車座上都被噴涂上了小廣告，代開發(fā)票、代辦公積金、涉黃網(wǎng)址等不一而足。
“每次騎車，我都會挑新的，干凈些的，除非實在沒車了，否則都會盡量規(guī)避這些涉黃的‘廣告車’”“很多車都有，沒辦法”“希望運營方或者有關(guān)部門能管管”“有的小廣告是那種紙質(zhì)的，夏天太陽一曬，膠水會粘衣服，挺硌硬的”……對于共享單車被貼小廣告這一現(xiàn)象，很多準(zhǔn)備掃碼開車的市民都很膩味。
此外，記者發(fā)現(xiàn)，一些共享單車停放區(qū)附近幾百米就是學(xué)校，而這里的共享單車也未能幸免，違法小廣告頻頻亮相。“這些小廣告確實影響很不好，尤其那些‘涉黃’的內(nèi)容，對于學(xué)生群體或者年輕人造成不良影響，也讓家長擔(dān)心。”一位市民表示。
除了上述兩個商圈，記者走訪地鐵站、居住區(qū)附近的共享單車集中停放區(qū)后發(fā)現(xiàn)，客流越大、越熱鬧的地方，跟車小廣告也就越密集。
勁松地鐵站外，共享單車被貼上代辦公積金、涉黃內(nèi)容的小廣告。新京報記者 田杰雄 攝
體驗
噴涂小廣告清理難度大
對于共享單車上的小廣告，不僅讓騎行人無奈，更讓共享單車運營者頭疼。
“都不知道什么時候貼的，特別難清理，得用除膠劑、小鏟子處理。以前好多小廣告都是貼上去的，現(xiàn)在好多直接噴上去，更難徹底清理干凈，得用熱水反復(fù)擦。”據(jù)一位共享單車運維人員介紹，對于車輛貼滿小廣告，經(jīng)常有騎行人吐槽，但清潔難度越來越高。
記者走訪中發(fā)現(xiàn)，一些共享單車座椅有明顯劃痕，就是清理小廣告留下的，有些則能看到淺淺的印跡，顯然也是清除后留下的痕跡。
共享單車清理小廣告后留下的劃痕。新京報記者 曹晶瑞 攝
小廣告究竟有多難擦？用抹布蘸上洗衣液、肥皂水，記者嘗試清理街邊一輛共享單車上的噴涂式小廣告，反復(fù)用力擦拭了好幾分鐘，效果甚微。
就小廣告的問題記者聯(lián)系三家共享單車企業(yè)，企業(yè)客服均表示，一般這種情況，需要騎行人提供具體地點，工作人員會進行處理。記者反映此事后兩天，接到客服回訪電話稱，“工作人員已對反映情況進行了處理?！?/p>
記者采訪相關(guān)共享單車企業(yè)，對方表示，張貼、噴涂在車筐、車架、車鎖、車座等位置的小廣告導(dǎo)致車輛外觀臟亂，影響企業(yè)形象和市民用車體驗；同時，對于企業(yè)來說，也需投入額外人力物力清理廣告，維護車輛狀態(tài)，增加了企業(yè)運營成本。而且多數(shù)非法小廣告存在誘導(dǎo)、詐騙等情況，有部分廣告甚至直接覆蓋了共享單車的掃碼區(qū)，市民如不仔細分辨，則會上當(dāng)受騙，出現(xiàn)信息泄露及財產(chǎn)損失。
追訪
小廣告頻頻出現(xiàn)“成人體驗項目”
共享單車上的小廣告有何風(fēng)險？記者隨機輸入一個涉黃廣告網(wǎng)址，手機屏幕自動彈出風(fēng)險提示，繼續(xù)進入網(wǎng)站后，頁面顯示色情視頻、直播、游戲、博彩平臺入口等。隨機選擇“免費直播”，頁面會彈出新的下載軟件的提示，但下載軟件后發(fā)現(xiàn)色情視頻需充值會員觀看，全程無須認證登錄。
輸入共享單車上的廣告網(wǎng)址后，手機彈出網(wǎng)頁，內(nèi)容涉及直播、影片、棋牌等。手機截圖
記者隨后又登錄另外一個網(wǎng)址，手機同樣自動彈出風(fēng)險提示，稱該網(wǎng)址涉嫌詐騙等違反國家法律規(guī)定的內(nèi)容，可能會散布違法信息或通過虛假宣傳欺騙消費者。
除了常見的涉黃網(wǎng)站廣告，記者注意到小廣告中有不少寫有“成人體驗館”“解壓體驗館”字樣，并配有二維碼。
嘗試掃碼后，微信會自動跳轉(zhuǎn)至相關(guān)聯(lián)的公眾號以及客服微信，二者均宣稱可為男性用戶提供“全程私密”“無接觸式”的硅膠娃娃體驗服務(wù)?！翱头藛T”介紹，娃娃服務(wù)根據(jù)不同功能特點，分為不同價位和時長，消費者選定后支付費用，便可告知具體的服務(wù)地點以及進入房門的鑰匙密碼。多位“客服人員”介紹，在北京有多個服務(wù)房間，消費者可根據(jù)自己所在的位置就近選擇地點。對方宣稱“為保護隱私”“服務(wù)全程不會與他人接觸”。
記者以消費者身份咨詢多家“成人體驗館”，詢問是否需要身份證登記，表示擔(dān)心服務(wù)項目不合法，詢問場所有無營業(yè)執(zhí)照。對方稱“無須登記個人身份信息”，服務(wù)為“合法生意”，但均未出示相關(guān)營業(yè)執(zhí)照信息。
調(diào)查
“成人體驗館”藏身公寓樓宇
在調(diào)查過程中記者也看到許多線上平臺存在不少“解壓體驗館”服務(wù)信息的相關(guān)推送。按照其頁面信息顯示，商戶通常為24小時營業(yè)，服務(wù)地點為某公寓，配備沙發(fā)、雙人床、投影等家居設(shè)施，頁面也有大量內(nèi)容暗示商戶可提供成人娃娃服務(wù)。記者注意到，只有部分“體驗館”商家顯示了資質(zhì)證明，營業(yè)執(zhí)照注冊信息多為“個體工商戶”，另有部分商家并未提供營業(yè)執(zhí)照。
線上服務(wù)平臺上，提供資質(zhì)證明的商戶也標(biāo)注了其具體的服務(wù)地址，根據(jù)執(zhí)照信息顯示，“體驗館”的注冊地多為商業(yè)樓宇或公寓。
記者根據(jù)線上平臺信息，來到了一家注冊地位于雙井附近的“成人體驗館”。該地點位于商住兩用樓宇內(nèi)，每層有多套公寓房間，包括美甲店、美容店在內(nèi)的諸多個體商戶在此經(jīng)營。行至“體驗館”注冊地門前，該房門大門緊閉，門口被長而厚的門簾蓋住，電子貓眼與密碼鎖“嚴陣以待”。
記者根據(jù)線上平臺展示的商家信息，找到的“解壓體驗館”，地址位于商業(yè)樓宇內(nèi)，大門處蓋有厚門簾。新京報記者 田杰雄 攝
線上關(guān)于“成人體驗館”的廣告不僅想盡辦法引人注意，經(jīng)營者還以高額回報為噱頭，招攬加盟商。一位經(jīng)營者告訴記者，“項目屬于風(fēng)口”，成本低，租房選址只要是在能辦營業(yè)執(zhí)照的公寓，房東提供床、淋浴、洗衣機即可，“只要不涉及陪玩，問題就不大”。談及引流招客的問題，對方表示共享單車上的小廣告也只是引流的手段之一，線上公眾號、平臺短視頻、筆記分享等“引流效果更好”。
對于記者詢問的風(fēng)險問題，經(jīng)營者宣稱“均有辦法規(guī)避”。對方表示，雖然不能接待未成年人，但也不需要看消費者的身份證件，可以直接詢問消費者年齡，“只要有聊天記錄，就和你無關(guān)了”。
調(diào)查采訪過程中，盡管經(jīng)營者一再宣稱，自己的生意“合法合規(guī)”，但記者發(fā)現(xiàn)也有個別經(jīng)營者公然表示可提供“上門服務(wù)”，記者進一步詢問后，對方便轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)公眾號的鏈接，稱“我不能回復(fù)，會封號”。打開公眾號鏈接，其內(nèi)容顯示可為消費者提供“24小時上門按摩服務(wù)”，公眾號內(nèi)頁均為“美女技師”照片，并標(biāo)注了其所在的城市地點。
共享單車上的小廣告，手機掃碼后會進入相關(guān)公眾號，提示添加客服了解更多“成人體驗館”的內(nèi)容。微信截圖
對策
去年北京騎行行業(yè)清掉900萬張小廣告
近日，針對共享單車涉黃廣告、“成人體驗館”涉黃服務(wù)等問題，北京市公安局某分局治安支隊相關(guān)民警明確告訴記者，無論是車座噴涂涉黃廣告，還是開設(shè)“成人體驗館”，都是涉嫌違法的行為。
對于“成人體驗館”項目，民警介紹，此前分局也針對利用硅膠娃娃開設(shè)的體驗館進行過打擊，“這也是一種涉黃行為，‘合法’‘正規(guī)’只是他們的營銷話術(shù)。實際上很多這樣的場所都會提供不正當(dāng)服務(wù)?！泵窬硎?，未來還會安排轄區(qū)派出所加強偵查，并聯(lián)合線上平臺，對轄區(qū)內(nèi)的出租屋進行摸排，查明情況、及時打擊，也希望熱心群眾可以提供更多線索。
共享單車上的涉黃小廣告，由于廣告張貼迅速，共享單車流動性大，一般并沒有具體的違法點位，整治處理起來確實存在難度?！八幌駨堎N在傳統(tǒng)地點的小廣告，有的嫌疑人傳播張貼涉黃小卡片，只要民警在一些固定點位蹲守，就比較容易抓到嫌疑人?！泵窬嬖V記者，打擊這類廣告，還需要聯(lián)合共享單車企業(yè)，從源頭偵查摸排，治理擾序行為，這將是一場持久戰(zhàn)。
記者也就此事咨詢了共享單車企業(yè)，有企業(yè)表示，小廣告張貼速度快、覆蓋范圍廣，內(nèi)容涉及房屋出租、貸款、涉黃、辦理證件或開發(fā)票、代扣駕駛證分數(shù)、賭博、醫(yī)療廣告等。對于企業(yè)來說，取證難度較高，而清理小廣告治標(biāo)卻難治本。
共享單車企業(yè)經(jīng)過線下調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張貼者多為受雇的老弱或殘障人士，且他們多趁夜間或人流密集時出手。對于企業(yè)來說，監(jiān)控難覆蓋，即便發(fā)現(xiàn)也很難及時抓住。據(jù)統(tǒng)計，僅2024年，北京市騎行全行業(yè)就清理了小廣告900萬張。
盡管難清理，但共享單車企業(yè)還是采取了一些針對性措施。比如專門組建運維團隊負責(zé)小廣告清理工作，配備專用的小鏟子、除膠劑等工具，安排專人每天進行多輪巡查，形成日常工作機制，確保共享單車小廣告能盡量得到及時處理。同時，也在研發(fā)推動車輛涂層升級迭代，更新車型，在車輛車身使用新型防粘貼涂層，降低小廣告的附著性，便于后續(xù)清理。
企業(yè)在提醒市民增強反詐意識的同時，也呼吁有關(guān)部門組織并號召市民通過拍照舉報、“隨手清”等方式參與到非法小廣告的治理工作中。
律師
張貼涉黃廣告面臨罰款和拘留
張貼涉黃廣告可能涉及何種違法？城市中的“解壓體驗館”“成人體驗館”的性質(zhì)該如何判定？作為消費者和市民，又有哪些需要注意警示的風(fēng)險？針對以上問題，記者也咨詢了專業(yè)律師。
北京市惠誠律師事務(wù)所高級合伙人、中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會常務(wù)理事吳鋒告訴記者，共享單車上的涉黃廣告可能觸犯刑法構(gòu)成傳播淫穢物品罪（含黃色鏈接、性暗示二維碼等），同時未經(jīng)許可張貼廣告違反《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，可處以罰款，若廣告涉及無資質(zhì)經(jīng)營還可能違法；線上平臺若未審核廣告內(nèi)容需承擔(dān)法律責(zé)任。此外，擅自散發(fā)涉黃廣告可處罰款，也會面臨行政拘留。另一方面，損害共享單車企業(yè)權(quán)益需承擔(dān)賠償責(zé)任，涉及詐騙或?qū)?gòu)成詐騙罪或非法經(jīng)營罪。
針對“解壓體驗館”存在未取得合法執(zhí)照或超范圍經(jīng)營及虛假宣傳問題，吳鋒表示，若經(jīng)營機構(gòu)不核實消費者年齡，則違反未成年人保護法，若提供“一對一陪侍”或線上招嫖引流，可能構(gòu)成組織賣淫罪或協(xié)助賣淫罪。
吳鋒進一步表示，雖然單純提供硅膠娃娃服務(wù)不直接構(gòu)成賣淫，但存在“角色扮演”等暗示性服務(wù)，可能被認定為“變相賣淫”；若通過線上組織多人提供“服務(wù)”，即使無直接性接觸仍可能被追究刑事責(zé)任。
吳鋒提醒，噴涂在共享單車上的小廣告存在安全風(fēng)險，比如可能會因進入相關(guān)場所被誤認為參與嫖娼面臨拘留，同時，掃碼注冊易導(dǎo)致個人信息泄露，還可能因設(shè)備衛(wèi)生不達標(biāo)感染疾病或遭遇“會員費”“保證金”等詐騙造成財產(chǎn)損失。吳鋒認為，治理共享單車上的涉黃廣告，需從法律監(jiān)管、技術(shù)治理、平臺責(zé)任和公眾監(jiān)督多方面入手，共同營造良好的社會環(huán)境。
新京報記者 曹晶瑞 田杰雄
編輯 張樹婧 校對 劉軍
