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11月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)挖掘市場潛力。
這一政策為服務(wù)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了重要契機(jī)。服務(wù)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，正加速從傳統(tǒng)數(shù)字化邁向更高水平的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。
服務(wù)業(yè)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱
過去幾年，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。以消費(fèi)電商為例，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1至10月，全國網(wǎng)上零售額12.4萬億元，同比增長8.8%，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額10.3萬億元，同比增長8.3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)25.9%。這一數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)。
服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來看，從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)，再到信息社會(huì)，服務(wù)業(yè)的地位不斷攀升，已成為衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年我國服務(wù)業(yè)增加值GDP占比已達(dá)54.6%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。這反映出服務(wù)業(yè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步成長，形成經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)。
同時(shí)，得益于其勞動(dòng)密集型特征和較高的就業(yè)彈性，服務(wù)業(yè)為不同教育背景、技能水平的勞動(dòng)者提供了廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)。2023年末，我國服務(wù)業(yè)就業(yè)人員達(dá)到3.56億人，占全國就業(yè)人員的48.1%。此外，服務(wù)業(yè)是創(chuàng)新的沃土。以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，不僅提升了服務(wù)效率，更催生了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
破解“成本病”：數(shù)智化轉(zhuǎn)型正當(dāng)時(shí)
然而，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也存在不少的挑戰(zhàn)。在11月26日舉辦的“中國服務(wù)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型專家研討會(huì)”上，上海社會(huì)科學(xué)院副院長、研究員干春暉分析了服務(wù)業(yè)的“鮑莫爾成本病”。這一概念源自經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·鮑莫爾，指服務(wù)業(yè)因其勞動(dòng)密集特征，難以像制造業(yè)那樣通過規(guī)模化生產(chǎn)降低成本，導(dǎo)致服務(wù)成本持續(xù)上升的現(xiàn)象。
據(jù)民生智庫研究介紹，自2015年我國進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來，服務(wù)業(yè)“成本病”日漸顯現(xiàn)，我國開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緩慢下行通道。對此，干春暉認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)特別是人工智能技術(shù)，為服務(wù)業(yè)成本降低和效率提升提供了可能性，并推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)展至更多高附加值的領(lǐng)域。
因此，服務(wù)業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，成為解決“成本病”的重要鑰匙。
所謂數(shù)智化，不是簡單的數(shù)字技術(shù)疊加，而是通過人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的智能化、精準(zhǔn)化和創(chuàng)新化。它與傳統(tǒng)數(shù)字化的根本區(qū)別在于：數(shù)字化致力于信息的采集和傳遞，通過對流程的改造與優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)效率的提升，而數(shù)智化則更強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用和價(jià)值挖掘，重視對整個(gè)服務(wù)流程的重構(gòu)、改變服務(wù)的模式。
從政策層面來看，中央對數(shù)智化的重視程度不斷提升。中國市場學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員李勇堅(jiān)在研討會(huì)上介紹，2024年的《政府工作報(bào)告》首次提出“人工智能+”行動(dòng)，到2024年7月的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》則更進(jìn)一步指出，“支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。這是在中央文件中首次提出“數(shù)智技術(shù)”。
換句話說，這意味著中央對數(shù)字化的理解，已從單純的數(shù)字技術(shù)，上升到了“數(shù)智技術(shù)”。而無論是“人工智能+”或是“數(shù)智技術(shù)”的應(yīng)用，都意味著人工智能技術(shù)將進(jìn)一步與包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的千行百業(yè)深度融合。
數(shù)智化應(yīng)用：從理念到實(shí)踐
在政策引導(dǎo)下，數(shù)智化正在快速推動(dòng)服務(wù)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。這至少體現(xiàn)在三個(gè)層面上。
首先就是效率紅利的釋放。通過數(shù)字技術(shù)賦能，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，顯著提升了服務(wù)效率和精準(zhǔn)度。以醫(yī)療服務(wù)為例，浙江省衛(wèi)健委聯(lián)手支付寶推出的“安診兒”AI就醫(yī)助理，服務(wù)超過1000萬人次，不僅將就醫(yī)時(shí)間平均縮短15分鐘，對于不熟悉流程的外地患者和攜帶老人、兒童就醫(yī)的患者更是節(jié)省了最多2小時(shí)的時(shí)間。導(dǎo)診臺(tái)工作量減少一半，用戶滿意度達(dá)98%。這種數(shù)智化升級不僅提高了醫(yī)療服務(wù)效率，更重要的是優(yōu)化了醫(yī)患雙方的體驗(yàn)。
其次是價(jià)值創(chuàng)造模式的創(chuàng)新。數(shù)智化轉(zhuǎn)型突破了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的地域限制和時(shí)間約束，催生了一系列新業(yè)態(tài)、新模式。文旅領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)典型案例。杭州文旅與支付寶合作打造的城市文旅智能體“杭小憶”，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、景區(qū)預(yù)警、智能講解等技術(shù)手段，不僅提升了游客的出行和消費(fèi)體驗(yàn)，還推動(dòng)了文旅消費(fèi)模式的升級。
第三是產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)的增強(qiáng)。數(shù)智化推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的深度融合，形成了新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過數(shù)智化升級，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。比如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過數(shù)據(jù)分析和智能決策，幫助制造企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)價(jià)值的跨界延伸。這種產(chǎn)業(yè)協(xié)同不僅提升了整體經(jīng)濟(jì)效率，也增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。
就業(yè)市場：數(shù)智釋放新機(jī)遇
不僅如此，服務(wù)業(yè)的數(shù)智化為就業(yè)市場帶來新機(jī)遇。這首先體現(xiàn)在就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上。數(shù)智化的應(yīng)用將催生大量新興職業(yè)。根據(jù)2023年世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2023年未來就業(yè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，由于人工智能的發(fā)展和應(yīng)用，未來五年內(nèi)，全球?qū)⑿略?900萬個(gè)工作崗位，其中大部分與技術(shù)和數(shù)字化相關(guān)。
同時(shí)，更重要的是就業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新。數(shù)智化平臺(tái)為靈活就業(yè)提供了新的載體和保障。支付寶通過“平臺(tái)的平臺(tái)”模式推動(dòng)就業(yè)服務(wù)數(shù)智化，成效顯著。在傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)上，推出安心“日結(jié)”專區(qū)，截至近日，累計(jì)已提供超過15萬個(gè)靈活就業(yè)崗位，覆蓋28個(gè)大中型城市，有近16萬人涌入支付寶日結(jié)專區(qū)尋找零工工作。無論是零工還是全職工作，通過完善的信用評價(jià)和權(quán)益保障機(jī)制，支付寶數(shù)字平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)了“招、用、薪、培、保”的全鏈路促就業(yè)服務(wù)，讓靈活就業(yè)也變得更加規(guī)范和可持續(xù)。
此外，智能化就業(yè)服務(wù)顯著提升了就業(yè)匹配效率。清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授王勇在研討會(huì)上介紹，數(shù)智化技術(shù)，特別是AI技術(shù)可以更好地實(shí)現(xiàn)智能匹配以及交付管理，從而極大地降低了零工市場的交易成本，提供了更多零工就業(yè)崗位。全國首款就業(yè)AI數(shù)智人“小顧”的應(yīng)用就是典型案例。它通過刷臉投遞、AI電話回訪等智能服務(wù)，服務(wù)大學(xué)生、藍(lán)領(lǐng)青年等求職者10萬人次，推薦崗位1萬余個(gè)，問題咨詢準(zhǔn)確率達(dá)99%，求職效率較傳統(tǒng)方式提升10倍以上。
因此，服務(wù)業(yè)從數(shù)字化邁向數(shù)智化的時(shí)代，是技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級相互促進(jìn)的產(chǎn)物。這一轉(zhuǎn)型的深遠(yuǎn)影響不僅體現(xiàn)在行業(yè)效率的提升，更在于其對經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展的全面推動(dòng)。服務(wù)業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，不僅能夠助力千行百業(yè)克服成本病問題，還能賦予其更大的潛力，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
新京報(bào)記者 鄭偉彬
編輯 李劼
校對 劉越
